美麗宜居花城 活力全球城市——《廣州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》獲批複

       近日,作為全國市級國土空間規劃唯一試點,《廣州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)獲國務院首批批複。

       進入新時代,廣州緊緊圍繞國家和區域重大戰略,在全球和區域網路中行棋布陣,加快錨定廣州踐行中國式現代化的2035城市新座標。

       新使命:建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市

       《規劃》錨定1個目標願景,即建設“美麗宜居花城、活力全球城市”,打造具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市。

        新中國成立以來,廣州獲國家批複三版總規,城市定位從“廣東省的政治、經濟、文化中心”“華南地區中心城市之一”躍升為“我國重要的中心城市”,地位不斷提升。

       《規劃》指出,廣州要發揮在中國式現代化建設中的引領示範作用,即堅持以人民為中心,推動老城市煥發新活力,建設人與自然和諧共生的美麗城市; 錨定廣州在世界城市網路中的發展座標,建設具備全球吸引力、集聚力、影響力和控制力的中心型世界城市。

        同時,《規劃》以6個城市性質、4項核心功能描繪了廣州城市發展藍圖。 國家賦予廣州廣東省省會、我國重要的中心城市、國家歷史文化名城、彰顯海洋特色的現代化城市、國際性綜合交通樞紐城市、科技教育文化中心的城市性質,要求廣州發揮國際商貿中心、全國先進製造業基地、全國綜合性門戶、國際科技創新中心重要承載地的核心功能,為廣州發展提供了根本遵循。

       新藍圖:塑造多中心、組團式、網路化的美麗國土空間格局

        面向2035年,跳出廣州看廣州,以「灣區—流域」更廣闊的戰略視野,引領建設粵港澳大灣區世界級城市群。

       《規劃》強調,廣州主動服務共建“一帶一路”,構建南沙新區粵港澳重大合作平臺,深化與香港、澳門協同發展,加強與深圳“雙城”聯動,共建廣深港澳科技創新走廊,深化廣佛全域同城化,加強廣清一體化,推動穗莞惠合作,加強都市圈國土空間開發保護利用的區域協同,引領建設環珠江口100公里“黃金內灣”。

       《規劃》指出,以向南、向東融灣發展為總體方向,構建多中心、組團式、網路化城市空間結構,強化城市戰略空間的支撐作用。

       據悉,經過歷版規劃引導,廣州城市空間框架從雲山珠水邁向多中心、跨越式發展,多中心發展格局逐步成型。 新一輪國土空間規劃以東進南拓謀篇江海,堅持產城融合、職住平衡、緊湊佈局、融灣發展,優化形成“一帶一軸、三核四極”的多中心、組團式、網路化城鎮空間結構。

       《規劃》要求,搭建“一帶一軸”,推動城市空間向“兩洋”和“兩江”拓展,打造引領粵港澳大灣區的戰略廊道。 聚力三個核心,強化多中心組合效應,提升中心型世界城市核心功能。 建設四個增長極,輻射帶動周邊區域高品質發展,實現區域聯動和全域繁榮。

       新征程:構築人人出新出彩的城市治理現代化典範

       面向2035,廣州將打造全球領先的國際航空樞紐,形成全球主要城市“12小時航空交通圈”。 打造以南沙港區為核心的國際航運樞紐,拓寬「21世紀海上絲綢之路」國際航運通道。 建設輻射全國、連接東南亞、銜接歐亞大陸的世界級鐵路樞紐等。

       《規劃》提出,建設新質生產力驅動的創新廣州:

       ——加快集聚國家深海、深空、生命科學戰略科技力量,搶先培育量子、生命科學、深海、人形機器人等未來產業;

       ——劃定工業產業區塊,推進“產業保障房”建設,探索產業混合用地、工業倉儲用地功能轉換機制;

       ——提升國際商貿中心的全球資源配置力,推動專業批發市場展貿化、平臺化、商圈化發展;

        ——在科技興海、產業強海、開放活海、生態護海、文化親海等方面彰顯特色,全力打造高品質發展的藍色引擎等。

       《規劃》對建設富有歷史韻味和現代風采的魅力廣州提出了新要求。 廣州將整體完善歷史文化保護體系,加強歷史城區的整體保護與活化。 堅持以用促保,採用微改造「繡花」功夫,持續推進恩寧路、泮塘五約、北京路等活化利用。 同時,以有利於城市結構優化、經濟社會發展、歷史文化保護、宜居環境改善、公共基礎設施完善、社會綜合治理為導向有序推動城市更新,推進低效用地再開發試點等。 《規劃》還提出,建設全齡友好的幸福廣州:

        ——構建人才公寓、保障性租賃住房、公共租賃住房、配售型保障房、完整產權商品房等構成的多層次住房供給體系;

       ——建立健全「區域級—城市級—地區級—社區級」公共服務中心體系,打造國際水準的健康城市,建設世界體育名城、圖書館之城、博物館之城;

       ——建設兒童友好、青年發展、老年頤養的全齡友好社區生活圈,增加嬰幼兒託管、長者食堂、特殊教育、創業辦公、技能培訓等全齡友好的公服設施配給等。

       《規劃》提出,廣州未來將打造9大生態片區、6大生態節點、共計5000公里的生態廊道。 同時,推進華南國家植物園體系建設和城園融合發展,整合翠環、碧道、綠道、雲道、登山步道等慢行網路,貫通形成520公里山海騎行道,促進全域90%以上的公園慢行連通等,建設生態低碳發展的綠美廣州。

       《規劃》提出,建設全空間、全鏈條智慧感知的數字廣州。 包括建設全域感知的災害監測預警網路,建設平急功能複合的韌性體系,加快國土空間規劃實施監測網路(CSPON)建設,提升城市風險預警和防控水平,持續拓展民生服務、產業發展等領域智慧應用場景,搭建“規劃—實施—監測—評估”的全生命週期運維體系,推動形成超大城市智慧高效治理新體系等。

 

         來源:新華網