張永春:三管齊下精簡架構 公務員減至3.4萬

 

         行政法務司司長張永春17日公佈,本屆政府將從「制度構建」、「跨部門重組合併及職能重整」、「精簡部門內部架構」三大方向推進組織架構改革,優化公共治理效能。截至今年331日,全澳公務員人數已由20204月的35,101人降至34,056人,減幅約3%,體現政府控編成效。

 

        員額管理控增長 調動制度促流動

       張永春指出,自2020年實施員額管理後,公務員規模連續五年縮減。截至今年3月底,公務員調動制度生效後共錄得261宗調動個案,包括調任140宗、派駐121宗,涉及55個部門及實體,顯示跨部門人員流動機制逐步活化。

 

        培訓轉型重實務 赴內地輪訓增視野

       針對公務員培訓,張永春強調將從「通用性」轉向「專業化」,未來將開設人事、財務、法律及電子政務等專項課程,強化技能與職務契合度。同時,延續五屆領導力培訓班經驗,優化人才梯隊建設,並首推「現職公務員赴內地輪訓計劃」,內容涵蓋國家發展、國家安全、大灣區及橫琴合作區建設等核心議題,提升治理大局觀。

 

        三方向拆解架構臃腫 印務局擬併入法務局

       在架構精簡方面,張永春提出三大重點:

 

       制度構建:全面檢討沿用近40年的85/84/M號法令,重新訂立《公共部門組織結構法規》,明確部門定義、設立標準及運作原則,為後續改革提供法理基礎。

 

         跨部門重整:針對職能重疊或過於單一的部門推動合併,例如行政法務範疇擬將印務局整合至法務局;同時釐清都市更新等職權「缺位」領域,明確由工務部門專責。

 

        內部架構瘦身:要求各部門按新法規精簡附屬單位,如市政署現有1236處、公職局917處,可整合性質相近單位以縮減規模,降低協調成本。

 

        諮詢組織改革 限任期兼職數廣納民意

        特區政府同步檢討36個諮詢組織功能,未來將從成員專業性、經驗及流動性入手,擬對兼任組織數目及任期設限,擴大社會參與面。同時配合部門重整,歸口整合同質性委員會,優化意見表達機制。

 

         目標:提升治理力 建高效服務型政府

          張永春總結,架構改革旨在破解職能重疊、權責不清等積弊,透過制度、組織、人才三軌並進,推動公共治理現代化,為「深合區」發展及社會長遠需求儲備動能。